ΘΕΜΑ: Κατάργηση κράτησης 1% υπέρ ΕΜΠ
Αξιότιμε κ. Πανταλάκη,
ενημερωθήκαμε από μέλη του Συλλόγου μας ότι η Τράπεζα Αττικής συνεχίζει να εισπράττει την κράτηση ποσοστού 1% επί του ποσού της αμοιβής μελετών υπέρ του Εθνικού Μετσοβίου Πολυτεχνείου (ΕΜΠ), η οποία έχει καταργηθεί από το έτος 2016.
Παραθέτουμε στις επόμενες παραγράφους τη νομοθεσία με βάση την οποία θεσπίστηκε και καταργήθηκε ο πόρος αυτός υπέρ του ΕΜΠ:
α. Η περίπτωση ε της παραγράφου 1 του άρθρου 7 του ν. 2326/1940 (ΦΕΚ 145 Α) «Περί Ταμείου Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων» προβλέπει ότι:
«1. Οι πόροι του Ταμείου αποτελούνται: (α) …., (β) …., ……. (ε) Εκ ποσοστού 2% επί της αμοιβής δια την εκπόνησιν οιασδήποτε μελέτης τεχνικής φύσεως, ως και την εκτέλεσιν ή επίβλεψιν του σχετικού έργου, του πληρωτέου ποσού των αμοιβών υπολογιζομένου πάντοτε βάσει των κειμένων εκάστοτε διατάξεων περί των αμοιβών των ιδιωτών
Μηχανικών κ.λπ.».
β. Η παράγραφος 1α του άρθρου μόνου του ΑΝ 546/1943 (ΦΕΚ 284 Α) «Περί των εσόδων της περιουσίας του Εθνικού Μ. Πολυτεχνείου» ορίζει ότι:
«1. Οι πόροι της περιουσίας του Ε.Μ. Πολυτεχνείου ενισχύονται: α) Δι’ επιπροσθέτων κρατήσεων και καταβολών ως αύται καθορίζονται δια του άρθρου 7 παρ. 1 υπό στοιχεία β, γ, ε, στ, ζ, η, ια, ιβ, ιγ, ιε και ιστ του Αναγκ. Νόμου υπ’ αριθ. 2326/1940, οριζομένων όμως εις το ήμισυ των υπό των διατάξεων τούτων προβλεπομένων.».
γ. Η παράγραφος 1 του άρθρου 4 του ΑΝ 440/1945 (ΦΕΚ 170 Α) «Περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως των αφορωσών το Ταμείον Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων Διατάξεων» ορίζει ότι:
«1. Η υπέρ του Μετσοβείου Πολυτεχνείου βάσει του Νόμου 546 του 1943 πρόσθετος κράτησις εξ ημίσεως επί των εν αυτώ αναφερομένων πόρων του Ταμείου Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων επιβάλλεται επί των πόρων τούτων ως καθορίζονται ούτοι εκάστοτε βάσει των κειμένων διατάξεων.».
δ. Με την παράγραφο 6α του δεύτερου άρθρου του ν. 4393/2016 (ΦΕΚ 106 Α) «Κύρωση της Προγραμματικής Συμφωνίας (Programme Arrangement) Αριθ. Α-1424 [MIOS] μεταξύ του Ομοσπονδιακού Υπουργού Άμυνας και Αθλητισμού ….. και άλλες διατάξεις» καταργήθηκαν οι πόροι που προβλέπονται στις διατάξεις της περίπτωσης ε του άρθρου 7 παρ. 1 του ν. 2326/1940 (ΦΕΚ 145 Α), από της έναρξης ισχύος του νόμου αυτού, δηλαδή από την 6.6.2016 (δημοσίευση του νόμου).
Από τον συνδυασμό των παραπάνω διατάξεων προκύπτει ότι:
α. Από 6.6.2016 καταργήθηκε η κράτηση 2% υπέρ ΤΣΜΕΔΕ επί των αμοιβών μελετών και επιβλέψεων δημοσίων και ιδιωτικών τεχνικών έργων.
β. Από 6.6.2016 καταργήθηκε η κράτηση 1% υπέρ ΕΜΠ επί των αμοιβών μελετών και επιβλέψεων δημοσίων και ιδιωτικών έργων, η οποία είναι παρακολουθηματική της ως άνω καταργηθείσας κράτησης υπέρ ΤΣΜΕΔΕ. Σχετική είναι και η με αριθμό 129/30.5.2019 Γνωμοδότηση της Ολομέλειας του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ), που απαντά σε ερωτήματα σχετικά με τις κρατήσεις υπέρ ΤΣΜΕΔΕ και ΕΜΠ επί λογαριασμών εκτέλεσης δημοσίων έργων, την οποία επισυνάπτουμε.
Επισυνάπτουμε, επίσης, σχετικά έγγραφα του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους Κατά παράβαση της παραπάνω νομοθεσίας και νομολογίας, υπάρχουν αναθέτουσες Αρχές οι οποίες, εντελώς αυθαίρετα και καταχρηστικά, αρνούνται την πληρωμή λογαριασμών μελετών και ενημερώνουν τους μελετητές ότι μπορούν να καταβάλουν τα ποσά στην Τράπεζα Αττικής, η οποία και τα εισπράττει. Μάλιστα, μέχρι το έτος 2018 εισέπραττε και τον πόρο 2% επί αμοιβών μελετών υπέρ ΤΣΜΕΔΕ, ο οποίος, ως άνω, επίσης έχει καταργηθεί ρητά από τον Ιούνιο του έτους
2016.
Δεν γνωρίζουμε αν η είσπραξη αυτή συνεχίζει να γίνεται μέχρι σήμερα. Μετά τα παραπάνω, παρακαλούμε να εξετάσετε το ζήτημα και να μεριμνήσετε ώστε να σταματήσουν οι υπηρεσίες της Τράπεζας Αττικής να εισπράττουν τους δύο πόρους (1% υπέρ ΕΜΠ και 2% υπέρ ΤΣΜΕΔΕ), οι οποίοι έχουν καταργηθεί.
Παρακαλούμε να μας ενημερώσετε για τις ενέργειές σας, προκειμένου να πληροφορήσουμε σχετικά τα μέλη του Συλλόγου μας.
Συνοδευτικά αρχεία: